不立案可以拘传吗？

根据法律规定，拘传是强制措施，没有立案是不能拘传的。

拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。传唤是指对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。公安机关、检察院立案之前可向被调查人进行调查，被调查人在立案之前如实供述犯罪事实的，可作为自首，依法从轻处理。

相关知识：强制执行中拘传和拘留的异同

强制执行拘传和拘留都是妨害民事诉讼的强制措施，都须报经本院院长批准，但两者在又有很多不同。1.文书不同。拘留需作出拘留决定书，拘传需发拘传票。2.方式不同。拘留由司法警察将被拘留人送交当地公安机关看管;拘传由执行员直接送达被拘传人;在拘传前，应向被拘传人说明拒不到庭的后果，经批评教育仍拒不到庭的，由司法警察拘传其到庭。3.适用的次数不同。对同一妨害民事诉讼行为的拘留不得连续适用。但发生了新的妨害民事诉讼的行为，人民法院可以重新予以拘留。但是，拘传没有次数的限制，只要符合拘传的条件可以多次适用。4.适用的条件不同。执行过程中的拘留只要具备拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的情形，就可以适用。而拘传适用于经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的情况。5.申请复议的权利不同。被拘留人根据民事诉讼法第105条的规定，对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。而被拘传人没有申请复议的权利。

综上所述，拘传的对象是未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，对于已经拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以直接进行讯问，不需要经过拘传程序。所以拘传不是对所有人都适用，而只是个别人才能适用。对于拘传还有其他问题的欢迎来华律网咨询。